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撰稿：王國語 攝影：法學(xué)院 編輯：黨瑩

        2012年6月5日至15日，聯(lián)合國和平利用外空委員會(huì)（UNCOPOUS）第55屆大會(huì)在奧地利維也納召開。中國常駐聯(lián)合國維也納代表團(tuán)團(tuán)長成竟業(yè)大使出任參加此次大會(huì)的中國代表團(tuán)的團(tuán)長，外交部條法司馬新民參贊任副團(tuán)長，其余團(tuán)員8人，分別來自外交部、國防科工局、民政部、國家天文臺(tái)和北京理工大學(xué)。我校法學(xué)院副教授、北京理工大學(xué)空間法研究所副所長王國語應(yīng)外交部邀請(qǐng)參加代表團(tuán)，出席了大會(huì)。并參加了聯(lián)合國外空委“外空活動(dòng)長期可持續(xù)性”工作組和專家組的討論會(huì)，成為我國空間法學(xué)界首位參加中國代表團(tuán)并參加這一討論會(huì)的研究人員。 

        外空委是1959年聯(lián)合國大會(huì)建立的常設(shè)機(jī)構(gòu)。目前，外空委有71個(gè)成員國及若干個(gè)觀察員，我國于1980年加入并成為其正式成員國。“外空委”的主要職權(quán)為：審議（1）聯(lián)合國、各專門機(jī)構(gòu)及有關(guān)和平利用外層空間的其他國際組織的活動(dòng)和資源；（2）在外空領(lǐng)域，可在聯(lián)合國主持下妥善進(jìn)行的國際合作和方案；（3）在聯(lián)合國范圍內(nèi)進(jìn)行組織安排，以促進(jìn)該領(lǐng)域的合作；（4）在實(shí)施探測外空計(jì)劃方面可能產(chǎn)生的法律問題。外空委下設(shè)兩個(gè)常設(shè)全體小組委員會(huì)：“科學(xué)和技術(shù)小組委員會(huì)”及“法律小組委員會(huì)”。外空委及其兩個(gè)小組委員會(huì)每年均舉行會(huì)議，審議聯(lián)大向其提出的問題，以及成員國向其提交的報(bào)告和提出的問題。各成員國參加上述三個(gè)會(huì)議的代表主要由外交官、空間機(jī)構(gòu)的官員、以及與會(huì)議議題有關(guān)的空間機(jī)構(gòu)科技人員、大學(xué)研究人員組成。

        聯(lián)合國外空委科技小組委員會(huì)自2010 年第47 屆會(huì)議起，在議程中添加“外空活動(dòng)長期可持續(xù)性”項(xiàng)目，并設(shè)立了“外層空間活動(dòng)長期可持續(xù)性”工作組。工作組通過向包括中國在內(nèi)的成員國征求建議，將編寫一份關(guān)于外空活動(dòng)長期可持續(xù)性的報(bào)告，并編寫一套基于成員國自愿基礎(chǔ)上的最佳實(shí)踐指南，從而尋求創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的外空交通管理系統(tǒng)和國際法律系統(tǒng)。“外空活動(dòng)長期可持續(xù)性”是一個(gè)新命題，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界尚無明確的定義和專門的論述，我國缺乏做出相應(yīng)立法政策應(yīng)對(duì)的理論支撐。2011年至2012年，王國語老師主持完成了中國空間法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)課題“外空長期可持續(xù)性問題及對(duì)策研究”，形成了近5萬字的結(jié)題報(bào)告。報(bào)告得到了外交部、國防科工局等部門的重視和認(rèn)可。

        王國語老師參加了“外空活動(dòng)長期可持續(xù)性”工作組下設(shè)的四個(gè)專家組的討論會(huì)，代表中國參與相關(guān)事項(xiàng)的磋商，并負(fù)責(zé)起草最終報(bào)告和“最佳實(shí)踐指南”中的一部分內(nèi)容。此次參會(huì)對(duì)于鞏固我?？臻g法學(xué)科在國內(nèi)的領(lǐng)先地位和擴(kuò)大其國際影響都具有積極的意義。

（審核：李壽平）