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最高人民法院江必新副院長(zhǎng)來(lái)北理工做學(xué)術(shù)報(bào)告

發(fā)布日期：2012-04-17 閱讀次數(shù)：

——我校法學(xué)院協(xié)辦朝陽(yáng)律協(xié)系列講座第八期

供稿：法學(xué)院李迪　攝影：劉洋　編輯：聶寧寧

　　2012年4月14日上午9點(diǎn)30分，由北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)教育培訓(xùn)委員會(huì)主辦、北京理工大學(xué)法學(xué)院協(xié)辦的“提升律師素養(yǎng)專題講座”第八期在北京理工大學(xué)研究生樓101教室隆重舉行，由最高人民法院副院長(zhǎng)、法學(xué)博士江必新大法官主講“司法審查若干基本問(wèn)題”。本次講座也是我院“理工明法”系列講座的第163期。我校郭大成書(shū)記對(duì)江必新副院長(zhǎng)的到來(lái)表示熱烈的歡迎，并與法學(xué)院及朝陽(yáng)律協(xié)負(fù)責(zé)人一行進(jìn)行了親切的會(huì)談。

　　我院曲三強(qiáng)院長(zhǎng)、張艷麗副院長(zhǎng)、于兆波老師、孟強(qiáng)老師帶領(lǐng)部分研究生及良鄉(xiāng)本科同學(xué)參加了本次講座，另外來(lái)自朝陽(yáng)區(qū)各大律師事務(wù)所的近百名律師也參加了講座。本次講座由北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所主任楊光律師擔(dān)任主持人。

　　講座中，江必新大法官?gòu)男姓徟械囊暯?，深刻剖析了司法審查中的若干基本?wèn)題。江必新大法官主要講述了司法審查的概念與對(duì)象、司法審查的目的與權(quán)能、司法審查的可得性與可裁判性、司法審查的原則與依據(jù)、司法審查的范圍與內(nèi)容等五個(gè)方面的內(nèi)容：

　　第一，司法審查的概念與對(duì)象。江必新大法官首先分析了世界典型國(guó)家的行政司法審查的現(xiàn)狀，指出我國(guó)的司法審查是指對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法、合理、正當(dāng)?shù)膶彶?，即人民法院?duì)被訴行政機(jī)關(guān)的行政行為的審查，其對(duì)象則以具體行政行為為主，一定范圍的抽象行政行為為輔。

　　第二，司法審查的目的與權(quán)能。江必新大法官認(rèn)為，司法審查的目的包括解決行政爭(zhēng)議、保障行政相對(duì)人的權(quán)利、監(jiān)督行政主體依法行使職權(quán)三方面的內(nèi)容，不同國(guó)家可能有不同的側(cè)重，這也直接影響到法律制度的設(shè)計(jì)。司法審查的權(quán)能，包括五個(gè)方面的內(nèi)容：判令具有公權(quán)力的行為產(chǎn)生效力；判令行政行為撤銷(xiāo)、確認(rèn)其無(wú)效；判令其為、不為或停止某種行為；變更訴訟行為（有嚴(yán)格限制）；判令行政機(jī)關(guān)承擔(dān)補(bǔ)償和賠償責(zé)任。

　　第三，司法審查的可得性與可裁判性。江必新大法官指出，可得性是指行政案件的受案條件的問(wèn)題；可裁判性是指法院是否具備裁判的條件的問(wèn)題。江必新大法官分別就可得性的影響因素和可裁判性的條件展開(kāi)了詳細(xì)的分析。

　　第四，司法審查的原則與依據(jù)。江必新大法官認(rèn)為，司法審查的原則包括：合法性與合理性原則、平等與對(duì)等原則、合憲性原則（即司法權(quán)與立法權(quán)、行政權(quán)關(guān)系的處理）、法院獨(dú)立公正地行使審判權(quán)原則。江必新大法官分析得出了合理性原則逐漸上升為獨(dú)立的原則的發(fā)展趨勢(shì)。江必新大法官認(rèn)為，司法審查的依據(jù)包括正式淵源與非正式淵源，這是法院合法的判斷權(quán)的保證。

　　第五，司法審查的范圍與內(nèi)容。江必新大法官認(rèn)為，司法審查的范圍包括：是否進(jìn)行事實(shí)審查；是否超越訴訟請(qǐng)求進(jìn)行審查；是否審查技術(shù)行為的問(wèn)題；是否審查相對(duì)人的行為問(wèn)題；是否審查規(guī)范依據(jù)的合法性問(wèn)題。司法審查的內(nèi)容包括：合法性審查，即是否符合法律規(guī)定的要件，具體包括作為的審查與不作為的審查；合理性審查，即強(qiáng)調(diào)一定程度上的合理性審查；合價(jià)值性審查；危險(xiǎn)性審查，當(dāng)前主要包括合法性審查與合理性審查。江必新大法官還就作為的審查與不作為的審查的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的講解。