【中國證券報】安監(jiān)總局?jǐn)M推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
發(fā)布日期：2013-07-01 閱讀次數(shù)：
來源：中國證券報－中國證券網(wǎng) 編輯：黨委宣傳部 趙琳
國家安監(jiān)總局網(wǎng)站6月28日消息，煙花爆竹安全監(jiān)管部際聯(lián)席會議第三次全體會議6月27日在京召開。會議研究了加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管的有關(guān)措施，并提出將組織開展好煙花爆竹安全大檢查，采取綜合措施協(xié)同推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山在會上指出，隨著全社會安全環(huán)保意識日益增強(qiáng)，煙花爆竹產(chǎn)品消費(fèi)需求明顯減少，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)整頓關(guān)閉勢在必行。據(jù)介紹，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本原則是“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化”生產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)分析指出，在國內(nèi)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻，以及煙花爆竹燃放日益加重霧霾天氣的當(dāng)下，政策力推煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級被加快提上議事日程。而根據(jù)政策意圖以及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的直接動力來自“環(huán)保型”新技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，并伴隨的是企業(yè)兼并整合潮。這一進(jìn)程無疑將使優(yōu)勢企業(yè)集中受益。
煙花爆竹成PM2.5防治重地
今年初以來，全國多個城市不斷加重的霧霾天氣，讓PM2.5防治進(jìn)一步升級為國家戰(zhàn)略。而針對霧霾天氣“罪魁”的追蹤也不斷深入。春節(jié)期間，全國各地大規(guī)模燃放煙花爆竹，這致使各地空氣中PM2.5濃度瞬間飆升。由此，繼污染企業(yè)關(guān)停、汽車油品標(biāo)準(zhǔn)升級之后，煙花爆竹燃放也成為眾矢之的。
北京理工大學(xué)教授黃若此前對中國證券報記者表示，煙花爆竹燃燒會產(chǎn)生煙塵、二氧化硫、一氧化碳等污染及有毒成分，所產(chǎn)生的煙塵中包含PM2.5—PM10幾乎全系列的顆粒物，其中PM2.5含量占比一半以上，濃度在150到300毫克/立方米之間，屬于重度甚至嚴(yán)重空氣污染。眾多專家對此呼吁，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域引入環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)已刻不容緩。
為呼應(yīng)社會關(guān)切，今年3月1日起，針對煙花爆竹燃放的新修訂標(biāo)準(zhǔn)——GB10631-2013標(biāo)準(zhǔn)正式開始實(shí)施，其中針對產(chǎn)品藥量、規(guī)格、燃放高度和輻射范圍等各項(xiàng)指標(biāo)均較以往全面提高，這也相對應(yīng)地催生了對符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的“環(huán)保型”煙花爆竹的市場需求空間。
黃若指出，煙花爆竹業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級的動力在于是采用環(huán)保型的原料和藥劑，以技術(shù)壁壘來提高市場占有率，例如改變火藥的傳統(tǒng)配方，以及包裝用紙材質(zhì)的改良等等。
有關(guān)政策已經(jīng)開始加碼。在年產(chǎn)量占據(jù)全國1/3空間的湖南省瀏陽市，當(dāng)?shù)卣陙砭兔鞔_提出，每年將分類選出3-5個技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)支持微煙、無煙新材料和新產(chǎn)品的研發(fā)，加速降煙、除塵、脫硫、減噪等環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用。
黃若介紹，國內(nèi)目前已開始涉足環(huán)保型煙花爆竹研發(fā)的只有少數(shù)幾個龍頭公司，隨著標(biāo)準(zhǔn)的深入推行，特別是國家層面政策的加碼，這些
“捷足先登”的優(yōu)勢企業(yè)無疑將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主力軍，盡享政策利好。據(jù)了解，在A股上市公司中，僅有熊貓煙花這一顆“獨(dú)苗”屬于煙花爆竹板塊。根據(jù)公司近期披露的2012年業(yè)績預(yù)告數(shù)據(jù)，公司早在2001年上市伊始就決定投資4900多萬元用于“年產(chǎn)40萬箱安全環(huán)保型煙花”項(xiàng)目。市場分析人士預(yù)計(jì)，在政策利好刺激下，該項(xiàng)目產(chǎn)能有望加速釋放。
“十二五”末企業(yè)數(shù)減少20%
在推廣應(yīng)用新型技術(shù)產(chǎn)品外，推進(jìn)全行業(yè)兼并重組也成為國家層面促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點(diǎn)之一。國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山在上述會議上就指出，要進(jìn)一步加大煙花爆竹企業(yè)整合力度，整頓、關(guān)閉散、小、亂、差企業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全國從事煙花爆竹生產(chǎn)及燃放業(yè)務(wù)企業(yè)多達(dá)近6700家，行業(yè)年產(chǎn)值約800億元左右。盡管產(chǎn)業(yè)也頗具規(guī)模，但其中絕大多數(shù)為“散、小、亂、差”企業(yè)。
國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山在會上指出，隨著全社會安全環(huán)保意識日益增強(qiáng)，煙花爆竹產(chǎn)品消費(fèi)需求明顯減少，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)整頓關(guān)閉勢在必行。據(jù)介紹，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本原則是“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化”生產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)分析指出，在國內(nèi)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻，以及煙花爆竹燃放日益加重霧霾天氣的當(dāng)下，政策力推煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級被加快提上議事日程。而根據(jù)政策意圖以及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的直接動力來自“環(huán)保型”新技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，并伴隨的是企業(yè)兼并整合潮。這一進(jìn)程無疑將使優(yōu)勢企業(yè)集中受益。
煙花爆竹成PM2.5防治重地
今年初以來，全國多個城市不斷加重的霧霾天氣，讓PM2.5防治進(jìn)一步升級為國家戰(zhàn)略。而針對霧霾天氣“罪魁”的追蹤也不斷深入。春節(jié)期間，全國各地大規(guī)模燃放煙花爆竹，這致使各地空氣中PM2.5濃度瞬間飆升。由此，繼污染企業(yè)關(guān)停、汽車油品標(biāo)準(zhǔn)升級之后，煙花爆竹燃放也成為眾矢之的。
北京理工大學(xué)教授黃若此前對中國證券報記者表示，煙花爆竹燃燒會產(chǎn)生煙塵、二氧化硫、一氧化碳等污染及有毒成分，所產(chǎn)生的煙塵中包含PM2.5—PM10幾乎全系列的顆粒物，其中PM2.5含量占比一半以上，濃度在150到300毫克/立方米之間，屬于重度甚至嚴(yán)重空氣污染。眾多專家對此呼吁，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域引入環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)已刻不容緩。
為呼應(yīng)社會關(guān)切，今年3月1日起，針對煙花爆竹燃放的新修訂標(biāo)準(zhǔn)——GB10631-2013標(biāo)準(zhǔn)正式開始實(shí)施，其中針對產(chǎn)品藥量、規(guī)格、燃放高度和輻射范圍等各項(xiàng)指標(biāo)均較以往全面提高，這也相對應(yīng)地催生了對符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的“環(huán)保型”煙花爆竹的市場需求空間。
黃若指出，煙花爆竹業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級的動力在于是采用環(huán)保型的原料和藥劑，以技術(shù)壁壘來提高市場占有率，例如改變火藥的傳統(tǒng)配方，以及包裝用紙材質(zhì)的改良等等。
有關(guān)政策已經(jīng)開始加碼。在年產(chǎn)量占據(jù)全國1/3空間的湖南省瀏陽市，當(dāng)?shù)卣陙砭兔鞔_提出，每年將分類選出3-5個技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)支持微煙、無煙新材料和新產(chǎn)品的研發(fā)，加速降煙、除塵、脫硫、減噪等環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用。
黃若介紹，國內(nèi)目前已開始涉足環(huán)保型煙花爆竹研發(fā)的只有少數(shù)幾個龍頭公司，隨著標(biāo)準(zhǔn)的深入推行，特別是國家層面政策的加碼，這些
“捷足先登”的優(yōu)勢企業(yè)無疑將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主力軍，盡享政策利好。據(jù)了解，在A股上市公司中，僅有熊貓煙花這一顆“獨(dú)苗”屬于煙花爆竹板塊。根據(jù)公司近期披露的2012年業(yè)績預(yù)告數(shù)據(jù)，公司早在2001年上市伊始就決定投資4900多萬元用于“年產(chǎn)40萬箱安全環(huán)保型煙花”項(xiàng)目。市場分析人士預(yù)計(jì)，在政策利好刺激下，該項(xiàng)目產(chǎn)能有望加速釋放。
“十二五”末企業(yè)數(shù)減少20%
在推廣應(yīng)用新型技術(shù)產(chǎn)品外，推進(jìn)全行業(yè)兼并重組也成為國家層面促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點(diǎn)之一。國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山在上述會議上就指出，要進(jìn)一步加大煙花爆竹企業(yè)整合力度，整頓、關(guān)閉散、小、亂、差企業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，全國從事煙花爆竹生產(chǎn)及燃放業(yè)務(wù)企業(yè)多達(dá)近6700家，行業(yè)年產(chǎn)值約800億元左右。盡管產(chǎn)業(yè)也頗具規(guī)模，但其中絕大多數(shù)為“散、小、亂、差”企業(yè)。
按照國家安監(jiān)總局制定的安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，到“十二五”末，全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量比2010年減少20%。
隨著安全環(huán)保風(fēng)在煙花爆竹行業(yè)吹起，在煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)的瀏陽市已制定《煙花爆竹企業(yè)準(zhǔn)入與退出管理規(guī)定》，從硬件、軟件、產(chǎn)能、安全等方面提高標(biāo)準(zhǔn)，以淘汰一批沒有生命力的企業(yè)。而在一些非主產(chǎn)區(qū)如河南、安徽等地，今年以來已有大批中小企業(yè)相繼宣布退出煙花爆竹生產(chǎn)。
熊貓煙花去年年報指出，公司去年通過收購的方式，擴(kuò)大了在杭州、武漢等地的市場占有。2013年將加速在全國布局，繼續(xù)努力擴(kuò)大市場占有率。
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（審核：王征）
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